东盟秘书长高金洪：RCEP是区域经济一体化的关键支柱

5月24-25日(rì)，由中国日报社、中国（海南）改革发展(fāzhǎn)研究(yánjiū)院、中国海洋发展基金会主办，博鳌(bóáo)亚洲论坛研究院、海南自由贸易港研究院、海南改革发展研究基金会支持的“共建高水平最大自由贸易区——2025RCEP区域发展媒体(méitǐ)智库论坛”在海南省海口市召开。东盟秘书长高金洪在论坛开幕式发表视频致辞。 高金洪表示，RCEP已生效实施三周年，RCEP已成为亚太地区(yàtàidìqū)经济一体化和增长的(de)基石。东盟高度重视RCEP，将其视为“东盟全球战略”中加强与外部合作伙伴互联互通的不可或缺(bùkěhuòquē)的组成部分。 以下是高金洪致辞的主要(zhǔyào)内容： 各位阁下，女士们，先生们，我在此向所有尊敬(zūnjìng)的(de)嘉宾致以诚挚的问候。很荣幸在2025 RCEP区域发展媒体智库论坛(lùntán)上致辞。我要感谢中国（海南(hǎinán)）改革发展研究院特别是迟福林院长以及所有主办机构以“共建高水平最大自由贸易区”为主题举办此次论坛。你们致力于促进媒体与思想精英间富有意义的对(duì)话，这(zhè)对于规划《区域全面经济伙伴关系(huǒbànguānxì)协定》（RCEP），对规划《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的未来发展至关重要。 RCEP已生效实施三周年，RCEP已成为亚太地区经济一体化和增长的(de)(de)基石。作为(zuòwéi)(zuòwéi)世界上最大的自由贸易协定，RCEP的15个成员国(chéngyuánguó)2023年GDP总量达29.4万亿美元，占(zhàn)全球GDP的27.8%。2024年缔约方贸易总额达13.5万亿美元，占世界贸易总额的28.3%。此外(cǐwài) RCEP作为通往23亿消费者市场的门户，截至2023年覆盖了全球28.6%的人口，我们已见证其产生的实质(shízhì)影响、企业认知度持续提升、协定利用率显著增长。同样，东盟高度重视RCEP，将其视为“东盟全球战略”中加强与外部合作伙伴互联互通(hùliánhùtōng)的不可或缺的组成部分。 借此机会，我愿就中国与东盟(dōngméng)如何通过RCEP扩大跨境(kuàjìng)贸易投资，增强供应链韧性，深化经济互联互通，共同实现和平(hépíng)繁荣的未来分享三点见解。 首先，在全球贸易环境迅速演变的背景下，RCEP是区域经济(jīngjì)一体化的关键(guānjiàn)支柱。 当前世界经济面临保护主义抬头和贸易摩擦加剧带来的重大挑战，这些(zhèxiē)(zhèxiē)因素对我们区域的可持续和包容性增长构成威胁，这些挑战可能会破坏(pòhuài)全球和区域经济发展势头，影响数以百万计(shùyǐbǎiwànjì)的企业，尤其是中小微(wēi)企业。因此，包括东盟和中国在内的所有RCEP缔约方比以往任何时候都更有必要在RCEP框架下维护一个基于规则、开放、可预测的贸易体系，并与世界贸易组织原则保持一致。我们必须密切合作，确保RCEP的有效实施(shíshī)，为企业争取(zhēngqǔ)最大利益。潜在加入国日益浓厚的兴趣充分证明(chōngfènzhèngmíng)了我们维护这一(zhèyī)开放包容协定的坚定承诺，RCEP各缔约方正全力以赴，力争尽快完成新成员(chéngyuán)加入程序的细则制定工作。 第二，加强公私合作伙伴关系仍是充分释放(shìfàng)RCEP潜力的(de)关键(guānjiàn)。私营经济是各成员国创新和经济增长的引擎(yǐnqíng)，各国政府必须与企业(qǐyè)紧密协作，确保各方全面理解(lǐjiě)和运用协定条款，尤其是在原产地规则、关税优惠、服务贸易自由化和投资便利化等关键领域，强有力的公私合作至关重要，将助力企业尤其是中小微企业融入区域价值链，把握数字贸易机遇，有效拓展商业模式，并为政策制定提供有价值的反馈。 我想强调中小微企业所发挥的(de)关键作用，它们占RCEP成员国和东盟企业总数的90%以上，这些企业通常资源(zīyuán)有限，难以应对复杂的贸易规则，缺乏开拓(kāituò)海外(hǎiwài)市场的渠道且在扩大经营规模和获取融资(róngzī)方面面临诸多制约。因此，有针对性的推广举措、宣传活动以及易于参与的产能建设项目对于将RCEP承诺转化为切实的经济(jīngjì)成果至关重要。 第三(dìsān)，发挥中国(zhōngguó)—东盟自由贸易区的作用将强化RCEP的实施效果，并巩固和提升东盟与中国的创新力、生产力和竞争力。 尽管RCEP为15个(gè)缔约方提供(tígōng)了全面的规则框架，但成立于2003年的中国—东盟自贸区(zìmàoqū)仍是本区域贸易体系的重要基石。中国—东盟自贸区已取消90%以上的关税并在服务和(hé)投资领域作出深度承诺，为寻求扩大贸易和投资关系的东盟与(yǔ)中国企业提供了显著的优惠待遇。 即将于2025年签署的(de)中国—东盟自贸区3.0版升级议定书（ACFTA 3.0）将推动(tuīdòng)该协定更加(gèngjiā)现代化、更具前瞻性并更好地应对当前商业环境变化。同时，在数字经济(jīngjì)、绿色经济和供应链互联互通(hùliánhùtōng)等(děng)新兴领域(lǐngyù)创造新机遇。ACFTA 3.0将通过提升创新力、生产力和竞争力重新定义东盟与中国之间的经济联系。重要的是ACFTA 3.0与RCEP将形成互补机制 ，为区域内的企业提供相互促进的发展路径。 媒体和智库在扩大RCEP和ACFTA 3.0的(de)影响力方面发挥着不可或缺的作用。你们将复杂的贸易规则转化为通俗见解，开展专业深入(shēnrù)的分析并促进建设性对话的能力(nénglì)，对于塑造公众认知、鼓励广泛参与至关重要(zhìguānzhòngyào)。关于(guānyú)企业如何利用RCEP扩大市场准入、加强供应链整合和提高竞争力有许多成功案例值得分享。分享这些(zhèxiē)案例不仅能彰显(zhāngxiǎn)协定的实际价值，还有助于提高认知、增强信心并鼓励更多企业把握RCEP带来的机遇。 与此同时(yǔcǐtóngshí)，我们也需要正视(zhèngshì)当前(dāngqián)存在的(de)挑战。我们期待各位继续参与，反馈问题、指出实施中的差距并提供专业建议，帮助监管机构和政策制定者通过更(gèng)灵活、透明和便利的框架进一步赋能企业。通过这样做，你们将在弥合政策与实践之间的差距方面发挥着关键作用，助力(zhùlì)企业尤其是中小微企业，更有效地把握RCEP机遇并积极参与本地区蓬勃发展的进程。 最后，我再次感谢本次(běncì)论坛组织者的卓越工作，你们为促进交流与合作所(suǒ)付出的努力获得了各方认可(rènkě)。我衷心希望本次论坛的讨论能够产生新的见解和切实可行的建议，以最大限度(xiàndù)地发挥我们现有贸易协定的影响力。